Βραχυπρόθεσμα μέτρα για το χρέος, διαρκής «κόφτης» μετά το '18

Οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης παρέπεμψαν, ωστόσο, τη συμφωνία για το θέμα της ολοκλήρωσης της δεύτερης αξιολόγησης και για το εάν και πώς θα συμμετάσχει το ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα για τον Ιανουάριο. Κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, ο επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ ξεκαθάρισε ακόμη ότι τα μεσοπρόθεσμα μέτρα για το ελληνικό χρέος θα συζητηθούν μετά το 2018. «Δεν θα υπάρξει περισσότερη καθαρότητα για το θέμα μέχρι τα μέσα του 2018», είπε χαρακτηριστικά.

Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με το σχετικό ανακοινωθέν των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης, το Εurougroup συμφώνησε ότι θα υπάρξει ένας νέος μηχανισμός δημοσιονομικών αποκλίσεων που θα ενεργοποιηθεί μετά το 2018 και θα περιλαμβάνει δημοσιονομικά μέτρα και μεταρρυθμίσεις, προκειμένου να διαασφαλιστεί ότι το πλεόνασμα 3,5% θα διατηρηθεί μεσοπρόθεσμα.

«To Εurogroup υπενθύμισε ότι ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ που θα επιτευχθεί το 2018 πρέπει να διατηρηθεί σε μεσοπρόθεσμο διάστημα. Υπενθυμίσαμε επίσης τη σημασία μιας δημοσιονομικής πορείας που θα ευθυγραμμίζεται με τις δημοσιονομικές δεσμεύσεις που ορίζει το πλαίσιο της Ε.Ε. Για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους δημοσιονομικούς στόχους με βιώσιμο τρόπο μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να συμφωνήσουν με τους θεσμούς σε ένα μηχανισμό και σε διαρθρωτικά μέτρα που θα το διασφαλίζουν αυτό» αναφέρει χαρακτηριστικά η ανακοίνωση του Εurogroup.

Αναφορικά με το θέμα των πρωτογενών πλεονασμάτων ο κ. Ντάισελμπλουμ σημείωσε ότι ο χρόνος που θα πρέπει να διατηρηθεί το πλεόνασμα 3,5% μετά το 2018 δεν συμφωνήθηκε. Συμπλήρωσε δε ότι το ΔΝΤ δήλωσε ότι δεν ενδιαφέρεται ιδιαίτερα για το χρόνο που θα μπει το όριο αλλά το να υπάρχει το «πακέτο μέτρων» που θα το εξασφαλίζει.

«Με την απόφαση του Eurogroup μειώθηκε το χρέος τουλάχιστον κατά 45 δισ., ενώ κλείδωσαν τα επιτόκια στο 1,5%, γεγονός εξίσου σημαντικό, ιδιαίτερα όταν αναμένεται αύξηση επιτοκίων» ανέφεραν σε μια πρώτη εκτίμηση κυβερνητικές πηγές κάνοντας λόγο για «εθνική επιτυχία». «Η κυβέρνηση στάθηκε στο ύψος των περιστάσεων, διατηρώντας σταθερή στάση απέναντι στις παράλογες απαιτήσεις και τα εργασιακά», προσέθεταν.

Οι δηλώσεις Ντάισελμπλουμ-Μοσκοβισί-Ρέγκλινγκ

Κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, ο κ. Ντάισελμπλουμ δήλωσε ότι συμφωνήθηκαν τα βραχυπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του χρέους ωστόσο επεσήμανε ότι «χρειάζεται να γίνει και άλλη δουλειά» και αναφορικά με την β' αξιολόγηση. «Ενημερωθήκαμε για την δουλειά που γίνεται μεταξύ Θεσμών και κυβέρνηση για το Staff Level Agreement. Πρέπει να γίνει περισσότερη δουλειά και γι' αυτό οι Θεσμοί είναι έτοιμοι να επιστρέψουν στην Αθήνα για να συνεχίσουν», τόνισε ο Γερούν Ντάισελμπλουμ.

Όσον αφορά το θέμα των πρωτογενών πλεονασμάτων μετά το 2018, ο επικεφαλής του Eurogroup σημείωσε ότι το θέμα αφέθηκε για να συμφωνηθεί αργότερα. Όπως είπε διατυπώθηκαν απόψεις ότι πρέπει το όριο του 3,5% του ΑΕΠ για 3, 5 ή 10 χρόνια. Θα απαιτήσουν σοβαρές δομικές μεταρρυθμίσεις, όπως είπε. Συμπλήρωσε ότι το ΔΝΤ δήλωσε ότι δεν ενδιαφέρεται ιδιαίτερα για το χρόνο που θα μπει το όριο αλλά το να υπάρχει το «πακέτο μέτρων» που θα το εξασφαλίζει.

Ακόμη, διευκρίνισε ότι το θέμα του χρέους θα συζητηθεί οριστικά μετά το τέλος του προγράμματος όταν θα υπάρχουν όλα τα δεδομένα. Μετά το τέλος του προγράμματος θα εξεταστούν και τα μεσοπρόθεσμα μέτρα για το χρέος και τι πρέπει να γίνει, ξεκαθάρισε.

Αναφορικά με τα εργασιακά είπε ότι συζητήθηκαν αλλά οι υπουργοί δεν αποφασίζουν για τις λεπτομέρειες.

Από τη μεριά του, ο κ. Μοσκοβισί, υπογράμμισε: « Έχουμε κάνει αρκετή πρόοδο σε ότι αφορά στην Ελλάδα. Οι ομάδες μας είναι έτοιμες να κλείσουν την β' αξιολόγηση. Σε 1,5 χρόνο έχουμε καταφέρει η Ελλάδα να γυρίσει τη σελίδα σε μεταρρυθμίσεις. Έχουν γίνει μεγάλες μεταρρυθμίσεις. Είμαστε πολύ κοντά σε συμφωνία για τη β' αξιολόγηση. Θα πρέπει να υπάρξουν κάποιοι στόχοι που θα καθοριστούν τις επόμενες εβδομάδες».

Τέλος ο κ. Ρένγκλινγκ δήλωσε: «Εγκρίθηκαν τα βραχυπρόθεσμα μέτρα. Συντάξαμε κάποιες προτάσεις οι οποίες είναι εφικτές ώστε να οδηγηθούμε σε μία αθροιστική μείωση του χρέους κατά 20% του ΑΕΠ το 2060. Είναι ξεκάθαρο ότι αυτά μέτρα θα βελτιώσουν την οικονομική κατάσταση».

Τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για το χρέος

Ειδικότερα, σύμφωνα με την ανακοίνωση του Eurogroup, τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για το ελληνικό χρέος περιλαμβάνουν:

1) Την εξομάλυνση του προφίλ αποπληρωμής του EFSF εντός της υφιστάμενης μέσης σταθμισμένης ωρίμανσης των 32,5 ετών.

2) Την άρση των ανοδικά κλιμακούμενων περιθωρίων των επιτοκίων που αντιστοιχούν σε 200 μονάδες βάσης σχετικά με την εξαγορά χρέους του δεύτερου ελληνικού προγράμματος για το 2017

3) Τη χρήση της χρηματοδοτικής στρατηγικής του ESM/EFSF ανάλογα με την κατάσταση των αγορών για την μείωση του ρίσκου των επιτοκίων χωρίς την επιβολή επιπρόσθετου κόστους στις χώρες που συμμετείχαν σε προγράμματα.

Όπως σημειώνεται στη σχετική ανακοίνωση του Eurogroup, «τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για το χρέος θα έχουν σημαντικό θετικό αντίκτυπο στη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους».

Η δήλωση Τσακαλώτου

«Το 2018 κλείνει το χάσμα. Όλοι επιβεβαιώνουν ότι έχει γίνει μεγάλη πρόοδος. Το άλλο καλό νέο είναι ότι θα ξεκινήσουν άμεσα τα βραχυπρόθεσμα μέτρα ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους. Είναι πολλά υποσχόμενα τα μέτρα και πολύ πιο ευνοϊκά από αυτά που περιμέναμε τον περασμένο Μάιο. Ο κ. Ρένγκλινγκ ήδη ανακοίνωσε μείωση στο 20% του ελληνικού χρέους μέχρι το 2060», δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος μετά την ολοκλήρωση του Eurogroup.

«Η Ελλάδα επιστρέφει στην ανάπτυξη. Έχουμε δεύτερο τρίμηνο προόδου» ανέφερε και υπογράμμισε πως «είναι εντυπωσιακό αυτό που έχει γίνει στην Ελλάδα. «Το αναγνώρισαν οι περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες. Είναι εντυπωσιακό αυτό που έχει πετύχει η χώρα στις μεταρρυθμίσεις και τώρα ήλθε η ώρα να αποκομίσουμε καρπούς», ανέφερε ο κ.Τσακαλώτος .

Το πλήρες κείμενο της ανακοίνωσης του Eurogroup

Το Εurogroup καλωσορίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στην επίτευξη συμφωνίας σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων ανάμεσα στην Ελλάδα και στους θεσμούς στο πλαίσιο της δεύτερης αξιολόγησης του προγράμματος του ESM.

Ειδικότερα, το Eurogroup καλωσορίζει την συμφωνία των ευρωπαϊκών θεσμών για τον προϋπολογισμό του 2017, που επιβεβαιώνει το συμφωνημένο στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα στο 1,75% του ΑΕΠ και που επιτρέπει να εφαρμοστεί σε εθνικό επίπεδο το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, που εξασφαλίζει ένα πραγματικό δίχτυ κοινωνικής προστασίας.

Το Eurogroup σημειώνει πως η συμφωνία σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για την επίτευξη του συμφωνημένου δημοσιονομικού στόχου για το 2018 (πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ), καθώς και μεταρρυθμίσεις για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας σε όρους κόστους, συμπεριλαμβανομένων περαιτέρω ουσιαστικών μεταρρυθμίσεων για την αγορά εργασίας, το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και την άρση των εμποδίων για επενδύσεις.

Συγκεκριμένα, το Eurogroup υπενθυμίζει ότι η πρόσληψη των μελών του Συμβουλίου των Διοικητών της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας Α.Ε. (ΗCAP) πρέπει να εφαρμοστεί πριν από την αρχή του Ιανουαρίου του 2017 για να τεθεί το ταμείο σε πλήρη λειτουργία.

To Εurogroup υπενθύμισε ότι ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ που θα επιτευχθεί το 2018 πρέπει να διατηρηθεί σε μεσοπρόθεσμο διάστημα. Υπενθυμίσαμε επίσης τη σημασία μιας δημοσιονομικής πορείας που θα ευθυγραμμίζεται με τις δημοσιονομικές δεσμεύσεις που ορίζει το πλαίσιο της Ε.Ε.

Για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους δημοσιονομικούς στόχους με βιώσιμο τρόπο μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να συμφωνήσουν με τους θεσμούς σε ένα μηχανισμό και σε διαρθρωτικά μέτρα που θα το διασφαλίζουν αυτό.

Σήμερα το Eurogroup συζήτησε πάλι τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους με το στόχο της ανάκτησης της πρόσβασης στις αγορές. Στο πλαίσιο αυτό, το Eurogroup ενέκρινε σήμερα όλα τα βραχυπρόθεσμα μέτρα στη βάση των προτάσεων του ESM και των προπαρασκευαστικών εργασιών του EwG, που θα εφαρμοστούν από τον ESM στην επόμενη συνάντηση του. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν:

*Την εξομάλυνση του προφίλ αποπληρωμής του EFSF εντός της υφιστάμενης μέσης σταθμισμένης ωρίμανσης των 32,5 ετών.

*Την άρση των ανοδικά κλιμακούμενων περιθωρίων των επιτοκίων που αντιστοιχούν σε 200 μονάδες βάσης σχετικά με την εξαγορά χρέους του δεύτερου ελληνικού προγράμματος για το 2017

*Τη χρήση της χρηματοδοτικής στρατηγικής του ESM/EFSF ανάλογα με την κατάσταση των αγορών για την μείωση του ρίσκου των επιτοκίων χωρίς την επιβολή επιπρόσθετου κόστους στις χώρες που συμμετείχαν σε προγράμματα.

Τα βραχυπρόθεσμα μέτρα για το χρέος θα έχουν σημαντικό θετικό αντίκτυπο στη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους.

Το Eurogroup καλεί τους θεσμούς και την Ελλάδα να επανεκίνησουν τις διαπραγματεύσεις ώστε να έλθουν σε Staff-Level agreement το συντομότερο με βάση τους κοινούς όρους που συμφωνήθηκαν τον Αύγουστο του 2015 και καλεί το EWG να το ελέγξει.

Το Eurogroup είναι έτοιμο να στηρίξει την ολοκλήρωση μελλοντικών αξιολογήσεων υπό τον όρο ότι το πακέτο του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένου του ενδεχόμενου δημοσιονομικού μηχανισμού που συμφωνήθηκε στην πρώτη αναθεώρηση, εφαρμόζεται όπως έχει συμφωνηθεί.

Το Eurogroup επιβεβαιώνει ότι η εφαρμογή του προγράμματος, όπως επίσης οι όροι και οι στόχοι, θα ελέγχονται συχνά με βάση τα δεδομένα από τους θεσμούς.

Η αποστολή του ΔΝΤ επιβεβαίωσε σήμερα την πρόθεσή της να προτείνει στο Εκτελεστικό Συμβούλιο μια νέα χρηματοοικονομική συμφωνία για την Ελλάδα το συντομότερο από τη στιγμή που υπάρξει ένα Staff Level Agreement, σε συνάφεια με τις πολιτικές του Ταμείου.

Η πλήρης εφαρμογή όλων των προαπαιτουμένων ενεργειών που σχετίζονται με την δεύτερη αξιολόγηση και η ολοκλήρωση των ψηφοφοριών στη Βουλή θα ανοίξουν το δρόμο για τον ESM να εγκρίνει το MoU.